小哥播报 | 烟台应该在这里建奥体中心？官方已回复！

GEYUN88

tompda 发表于 2025-6-25 13:27
烟台连个二级财政都没混上 搞什么奥体

我发现
网上很多人被抖音上端子给骗了
谁告诉你的江苏13太保都是二级财政的
如果他们那种是，山东的城市也都是
江苏省zf都出来辟谣了
还有人深信不疑啊

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一个个吃饱了撑的
烟台的体育公园体育场容纳四万多人
从建设好那一天起还没有坐满呢
这么多年，各种演唱会都没坐满过
还扯些没有的
4万人体育场规模已经超过绝大多数13太保的体育场了
如果虚荣心满足不了，可以把体育公园改名奥体中心
这样高大上，奥林匹克体育中心一听就洋气，说出去倍有面子

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烟台没有职业足球队
体育场常年荒废，09年最巅峰时期的刘德华演唱会
是烟台体育场巅峰，才三万人，都坐不满
网上还有人吹新建设个8万人奥体中心
这属于典型不知道自己几斤几两

GEYUN88

江苏省地市足球联赛——“苏超”火爆，也让省内13个地市的均衡发展实力受到关注。网络有观点认为，江苏之所以能形成目前的“十三太保”均衡发展态势，原因之一是江苏省是全国唯一一个地级市实施“二级财政”，即13个地级市无须向省级财政缴纳财政收入，直接向中央财政缴纳，从而增强地方财力促发展。

第一财经记者多方了解到，江苏省地市“二级财政”说法是误解，事实上江苏省地市也需要向省级财政缴纳一定比例的财政收入。

中国采取的是分税制财政管理体制，按税种划分中央与地方收入。比如第一大税种增值税是中央与地方共享税种（五五分成），因此国内增值税收入，中央财政拿走50%，剩下的50%归地方，而各省份财政体制不同，省、地市、县按一定比例分享这一收入。

粤开证券首席经济学家罗志恒告诉第一财经，中国是一级政府一级财政，并不存在网上说的“二级财政”。一些人士看到江苏、浙江等预算表中，省级政府一般公共预算收入很少，几乎没有参与地市分成，以为下属市县没有上缴省级收入，实际情况并非如此。从一个省来看，严格来说有四级财政，即省、地市、县（区）、乡（镇），由于目前乡镇的财政基本都归区县管理，所以实际上是（省、地市、县）三级财政。但直辖市、计划单列市来说，由于行政层级少了一级（仅有市、区），因此财政级次也少一级，属于二级财政。

江苏省一位地市级官员也告诉第一财经，对该省地市来说，从来就没有“二级财政”说法。

事实上，无论是从江苏省财政体制相关文件，还是从江苏省财政厅公布的预算报告数据，江苏省13个地市都需要向省级财政上缴一定的财政收入。

根据《江苏省2024年预算执行情况与2025年预算草案》（下称《草案》），2024年江苏省省级一般公共预算收入总计约6022亿元，占全省一般公共预算收入总额比重约37%。其中，江苏省省级2024年获得的税收收入仅23亿元。省级获取税收收入占全省税收收入（约7642亿元）比重仅0.3%。江苏省级仅分配少量城建税和个税，以及中央财政分配江苏省的总分机构企业所得税，这在全国来看并不常见，跟当地财政管理体制有关。

上述省级财政几乎分走全省极小比重的税收收入的局面，或许正是一些人士认为江苏地市无须向省级财政上缴收入的证明，从而误以为地市无需向省级财政上缴财政收入。但是，《草案》中还可以看到，2024年省级转移性收入中，有一项是下级上解收入约2055亿元，这占了上述当年省级总收入比重约34%。这里的“下级”正包括了13个地市及部分区县。

一位江苏官员告诉第一财经，江苏地市“二级财政”说法跟当地实际财政体制完全不符，因为省财政每年都会核定各市县对省上解数据。



上图为江苏2024年省级一般公共预算收入执行情况表，来自江苏省财政厅

由此可见，网上所谓的江苏省地市“二级财政”说法是误解，对地市而言，仍是“三级财政”，即需要向省级和中央上缴一定的财政收入。

根据中央部署，江苏省根据当地实际情况也在不断优化当地财政事权和支出责任划分，进一步理顺省与市县政府间收入划分。

2024年江苏省政府办公厅印发《关于进一步推进省以下财政体制改革实施方案的通知》，适度强化了省级财政事权和支出责任，推进该省收入划分。

比如，《通知》称，将税基流动性强、区域间分布不均、年度间收入波动较大的税收收入作为省级收入或由省级分享较高比例，将税基较为稳定、地域属性明显的税收收入作为市县级收入或由市县分享较高比例。结合江苏省经济社会发展需要，适时调整省与市县税收收入分享方式，将“增量集中”调整为“按比例直接分享”。逐步统一省与市县非税收入的分享方式。

GEYUN88

烟台的体育场能在苏超13太保里体育场里排名第三 第四
前两位是南京6.2万 和苏州昆山的4.5万
一场比赛没有都闲置喂蚊子，还嫌弃体育场小，这属于典型虚荣 攀比心爆表了
烟台市目前主要的大型体育场是烟台体育公园体育场（也称为烟台市体育场或烟台体育公园中心体育场），其容纳人数根据官方数据如下：

固定座位：40,000个
体育场看台设有40,000个固定座位，设计符合国际标准田径比赛及足球赛事要求128。

移动座位：约5,000个
通过增设移动座位，总容量可提升至约45,000人。这一设计使其能够灵活承办中甲联赛等大型赛事89。

💡 补充信息：
位置与功能：位于烟台市莱山区体育公园内，占地500亩，建筑面积约5.5万平方米。场内配备标准足球场、8条400米跑道及田赛场地（跳高、标枪等），兼具体育赛事、文艺演出和市民健身功能

tompda

GEYUN88 发表于 2025-6-25 16:37
我发现
网上很多人被抖音上端子给骗了
谁告诉你的江苏13太保都是二级财政的

还真是被骗了，我又查了一下，好像是因为江苏各地市财政自主性较高，比较灵活。我发现百度也被抖音带偏了

GEYUN88

tompda 发表于 2025-6-25 17:20
还真是被骗了，我又查了一下，好像是因为江苏各地市财政自主性较高，比较灵活。我发现百度也被抖音带偏了 ...

真正有二级财政的城市，只有直辖市
计划单列市，都无法做到二级财政
抖音上的叨叨傅根本就不懂，
给江苏财政带来很大困扰
也造成江苏各市在网上到处吹牛逼
最后官方不得不出来辟谣。但依然有人不明就里
十三太保如果真的都不给省里缴纳钱
江苏财政就破产了。